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开鲁县人大常委会关于对县环保局落实评议意见情况的审查报告
来源:本站 点击数:7676次 更新时间:2016-6-21 15:17:46

20151111日,县十五届人大常委会第二十六次会议听取和审议了县环保局局长姜国成所作的工作报告和县环保局工作评议调研组关于对县环保局工作评议的调研报告,会议针对县环保局存在的问题和不足,提出了六条评议意见,县环保局高度重视,周密部署,及时召开了党组会议,制定了切实可行的整改方案,把评议意见和整改措施分解落实,确定了责任领导、责任科室和整改时限,并采取有效措施认真办理,于20151125日和2016517日分别将整改方案和落实情况报告上报了县人大常委会。期间,人大常委会副主任周景忠带领城建环保工委人员深入县环保局、污水处理厂、内蒙古玉王生物科技有限责任公司、内蒙古华曙生物科技有限公司、开鲁镇三合村村部西废旧塑料加工厂等单位和企业,通过听汇报和实地查看等方式对落实情况进行了督办。结合走访督办情况,城建环保工委对落实工作评议意见的报告进行了审查,现将审查情况报告如下:

、关于加大城区环境治理及重点企业监管力度问题的落实情况。在城区噪声扰民、餐饮油烟、空气异味等问题的治理上,开展环保专项治理活动10次,出动车辆180台次,出动人员790余人次。使居民关注的环境突出问题得到有效遏制。强化了对重点企业的监管,落实评议意见以来共检查工业园区企业及重点企业、小型三产企业56家,责令限期整改企业7家;对东来化工、鑫鑫澳华、新新苯板等3家企业的违法行为进行了处罚,处罚金额11万元;执法人员多次深入到玉王生物、华曙制药两家企业,现场监察企业污染物排放情况,下达限期整改通知书4次。玉王生物、华曙制药按照环保要求加大治理力度,共投资7834.18万元,加强了废水、废气治理,目前各环保设施运行平稳,监测数据显示:废水排放及废气排放指标全部达标。总投资9168万元的开鲁镇集中供热锅炉及配套控制系统优化节能技术改造工程,2016年全部完成,淘汰原有6台锅炉及其附属设施(总容量180t/h),新增锅炉2台(总容量260t/h,改造换热站7座,此项工程投入使用后,城区居民关注的供热期间烟尘污染问题将得到根本解决。

、关于加强协调配合,强化环境综合监管职能问题的落实情况。环保局与县公安局联合印发了《开鲁县环保与公安环境执法联动协作机制实施方案》,协调政府组织相关部门召开联席会议2次,同时,积极与经信、住建、卫生、工商、文化等部门开展联合执法3次,对县城浴池锅炉、餐饮烧烤、原煤散卖、夜间施工等扰民现象进行了整治,及时有效地处理群众投诉及环境污染突出问题,有效维护了群众的合法权益。

、关于积极争取专项资金,加大农村环境污染整治力度问题的落实情况。集中开展了对重点乡镇畜禽养殖的专项检查,重点检查大型养殖户的清污分离、雨污分离的建设和使用情况,对不符合环保要求的,及时下发整改通知,并指导督促干粪收集,增加处理能力,减少废气排放。会同市环境监测站对开鲁镇饮用水水源地5眼井、建华镇庆发村2眼饮用水井、义和塔拉镇五合村2眼饮用水井、东来镇兴蒙村1眼水井进行了监测,确保了居民饮水安全。积极争取农村环境综合整治项目3个,资金200万元,分别是:投资50万元,建设了义和塔拉镇永进村垃圾清运项目;投资75万元,建设了黑龙坝镇黑龙坝村农村生活垃圾处理项目;投资75万元,建设了建华镇建华村农村生活垃圾处理项目。2016年计划实施3项工程,即总投资1744万元的东来镇生活垃圾卫生填埋场工程;总投资1974万元的小街基镇生活垃圾无害化处理工程;总投资4498.16万元的开鲁镇镇东生活垃圾卫生填埋场工程,建成投入使用后将极大提高农村环境污染治理力度。

、关于提高工作效率,强化服务意识问题的落实情况。进一步完善了重大产业项目、重大民生工程、重点基础设施建设项目服务规范,加强了与企业的沟通交流,及时宣传环保法规和政策,确保企业在污染治理方面不走弯路,在立项、选址、审批、建设等环节提供政策指导和帮助,不断简化环评审批程序,缩短办理时限,对符合环保准入条件的,开辟绿色通道

、关于加强环保队伍建设,提升环境监管综合能力问题的落实情况。一是开展了多种形式的学习培训活动,不断提高干部职工队伍整体素质。组织业务人员参加了市环保局举办的专题培训班,听取了国家环保部政法司领导讲解新《环境保护法》;在局机关定期举行业务学习会、培训会,不断提高环保执法人员的整体素质,同时加快技能认证和监测资质申领步伐,以适应新形势下环保工作的需要。二是加强对干部职工进行职业道德教育和权力观教育,切实转变工作作风,做到文明执法,公正执法,牢固树立大局意识、责任意识和服务意识。

、关于加大环保法律法规宣传力度,营造良好的舆论氛围问题的落实情况。开展了形式多样的宣传活动。通过电视台宣传《环境保护法》;深入校园发放《环境保护法》读本、《环境保护知识宣传手册》2000余册;开展了·环境日践行绿色生活宣传活动,向过往行人发放环保宣传单1000余张、环保法律法规读本500余册;利用网站及政务公开栏等各类信息平台,增强环境保护信息发布量,有效提高了环境保护工作的影响力。

会议审议认为,县环保局在落实评议意见工作中,态度积极,采取了有效措施,取得了一定成效。但目前看,我县环境保护工作形势不容乐观,任务还十分繁重,水污染、空气污染、垃圾污染、噪声污染等问题不同程度存在,这次工作评议中,群众反映的废旧塑料加工厂违法生产问题、鑫东山水泥粉尘污染、东北亚公司煤灰污染问题等还没有得到满意的答复。要求县环保局在今后工作中要进一步落实环境综合整治措施,不断强化责任意识,努力提升监管水平,执行好最严格的环境保护制度,及时解决环境保护存在的突出问题。在建设项目环评审批上要体现环保优先原则,充分行使环境保护一票否决权严把审批关,从源头上杜绝污染企业入驻,为推进我县的生态文明建设和环境保护工作贡献自己的力量。

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